Justificació de la iniciativa
El Ple de l’Ajuntament de Rubí, en sessió ordinària de data 27 d’octubre de 2011, va aprovar definitivament l’Ordenança reguladora de l’espai públic amb taules, cadires i instal·lacions anàlogues de Rubí , i modificada pel Ple en data 30 d’octubre de 2014.
En els darrers anys s’ha produït un increment de la demanda en la utilització de l’espai públic de Rubí per a terrasses per part dels establiments de restauració, com ara els bars, bars-restaurant i d’altres. Les causes d’aquest increment són diverses: la necessitat d’ampliar i millorar l’oferta de serveis dels establiments davant la situació de crisi actual, el bon clima de la vila que afavoreix l’estada a l’exterior, la situació de la pandèmia viscuda durant els darrers anys ha augmentat la demanada dels espais annexos als locals de restauració situats a l’aire lliure.
Necessitat i oportunitat de la seva aprovació
En termes generals podem assegurar que en els últims anys el paisatge urbà de les ciutats s’ha vist perjudicat per l’alta ocupació privada de l’espai públic, que ha fet minvar la protecció jurídica dels espais públics dels nostres municipis.
La proliferació de taules a l’espai públic, s’ha estès de manera descontrolada i desorganitzada. L’augment en el nombre de sol·licitud de llicències i la ocupació no autoritzada de l’espai públic, ens porten a obrir un procés de reflexió, debat i proposta, per tal de regular des d’un punt de vista tècnic, quins han de ser els objectius generals i els seus criteris particulars per tal de donar el consentiment tècnic sobre quina és correcta ocupació de l’espai públic.
Aquesta situació, fa imprescindible la redacció d’una nova ordenança municipal que troba el seu origen en una clara finalitat de permetre als ciutadans el gaudiment dels carrers, places, espais públics i espais privats d’ús públic o d’accés privat, per a esdeveniments extraordinaris, per temporada o durant tot l’any, compatibilitzar en tot cas aquesta opció amb un equilibri respectuós entre els diversos usos, objectes i elements que intervenen en l’ocupació de l’espai públic o privat.
L’Ajuntament de Rubí vol revisar i desenvolupar la regulació de les terrasses amb l’objectiu de solucionar problemes d’interpretació i ajudar a concretar el règim jurídic aplicable a la instal·lació i el funcionament de les terrasses annexes als establiments de restauració i assimilats de la ciutat de Rubí i regular la intervenció administrativa en aquest sentit.
Objectius de la norma
L’objecte de la proposta de redacció d’una Ordenança Municipal de Terrasses es concreta en la regulació més detallada dels permisos i el procediment per l’atorgament de terrasses, vetlladors i mobiliari auxiliar.
L’ordenança reguladora de l’espai públic taules, cadires i instal·lacions anàlogues, regularà segons els següents objectius generals:
Afavorir l’equilibri entre els usos de les terrasses i els usos col·lectius de l’espai públic.
Garantir la qualitat i el gaudi dels espais per a ciutadans i veïns afavorint el paisatge urbà.
Compatibilitzar l’activitat econòmica dels sectors de restauració i assimilats amb la recerca de la mínima privatització de l’espai públic.
Definir i flexibilitzar la disposició de vetlladors sota uns criteris de disseny homogenis.
Regularitzar l’ús privatiu de l’espai públic i la seva ocupació
Classificar els usos i prioritats de carrers segons el caràcter canviant que pren l’espai públic
Iniciar un procés de normativització d’ocupació de l’espai públic.
Possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores
L’evolució i el canvi en els costums i en l’ús dels serveis oferts pels establiments de restauració i altres establiments assimilats i el canvi de les normatives legals d’aplicació, han provocat que la majoria d’aquests establiments sol·licitin a l’Ajuntament l’ús del domini públic per a instal·lar taules i cadires, així com altres elements com tendals, parasols, paravents, estufes, etc.
Les característiques dels espais de domini públic davant els establiments no sempre són les mateixes, així com tampoc les característiques dels establiments que sol·liciten la instal·lació de terrasses, com ara el seu aforament o els serveis sanitaris a disposició de les persones usuàries.
Es considerarà oportú l’estudi minuciós de diferents àmbits, els qual l’Ajuntament de Rubí decidirà de primera instància i sota els criteris d’accessibilitat, si cal flexibilitzar o endurir les normatives d’atorgament de llicències i els seus criteris.
Share