Es recull en aquesta consulta pública prèvia per l’Ordenança de les Bases reguladores de subvencions per a obres de reforma i condicionament d’habitatges inclosos en la Borsa de Mediació per al Lloguer Social Municipal que es va aprovar inicialment per acord de Ple de l’Ajuntament de Rubí, de data 26 de maig de 2022. Aquest document va quedar aprovat de forma definitiva d’acord amb l’edicte publicat al Butlletí oficial de la Província de Barcelona, en data 20 de juliol de 2022, i d’acord amb l’anunci publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en data 28 de juliol de 2022. Ara es porta a modificació per adaptar-lo a la nova normativa i millorar el procediment.
De conformitat amb allò previst a l'article 133.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC), amb l'objectiu de millorar la participació de la ciutadania en el procediment d'elaboració de normes, amb caràcter previ a l’elaboració del projecte d’Ordenança de les Bases Específiques de subvencions per a obres de reforma i condicionament d’habitatges inclosos en la Borsa de Mediació per al Lloguer Social Municipal, cal dur a terme una consulta pública per tal de recollir l'opinió de la ciutadania major de 16 anys empadronada a Rubí i de les organitzacions i associacions legalment constituïdes que puguin resultar potencialment afectades per la futura norma, en relació als següents aspectes:
Els problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa.
La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.
Els objectius de la norma.
Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores.
Per tal de donar compliment a aquest tràmit, se sotmet a consulta pública prèvia a l'elaboració del projecte d’Ordenança de les Bases Reguladores de subvencions per a obres de reforma i condicionament d’habitatges inclosos en la Borsa de Mediació per al Lloguer Social Municipal, durant un termini de 15 dies hàbils, a comptar des del dia següent al de la present publicació al web municipal.
La ciutadania, les organitzacions i associacions que així ho considerin, poden fer arribar les seves opinions sobre els aspectes plantejats al respecte a través del punt d’accés de la plataforma Participa Rubí ubicada a la web https://participa311-rubi.diba.cat.
Els problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa
L'accés a l’habitatge és una de les principals preocupacions de la ciutadania. Els darrers anys els preus d’aquest bé de primera necessitat s’han incrementat per damunt de la capacitat adquisitiva de la majoria de la població.
El Pla Local d’Habitatge de Rubí 2021-2027 (PLH) assenyala la necessitat d’incentivar que els propietaris d’habitatges buits, per tal que passin a formar part de la Borsa de Mediació per el Lloguer Social.
Entre aquestes mesures incentivadores que facin atractiva la inclusió d’habitatges buits a la Borsa, el PLH proposa l’aprovació d’unes bases reguladores i convocatòries de subvencions que fomentin la reforma i condicionament dels pisos que s’integrin en aquesta borsa, la qual cosa es va fer. Ara esdevé necessària la seva reforma per millorar-ne la seva eficàcia en base a l’experiència de les convocatòries realitzades.
La necessitat i l'oportunitat de la seva aprovació
La modificació de les bases esdevé necessària per adaptar-la al marc normatiu actual i per adaptar-la a les necessitats detectades en les convocatòries realitzades. Amb la seva aprovació es pretén que els ajuts puguin arribar al màxim nombre de nous habitatges per la borsa, incrementant així el nombre de persones en risc d’exclusió social o residencial que puguin accedir a un habitatge digne i assequible.
Així mateix, atès les dificultats que ens hem trobat en la gestió dels expedients, aquesta modificació de l’Ordenança ha de permetre regular les qüestions relacionades amb:
a. Canvis normatius
b. Determinació de les condicions per a poder ser beneficiari de subvenció i de les seves obligacions
c. Procediment d’instrucció, resolució i justificació
d. Condicions del reintegrament
Resulta necessària la modificació de d’Ordenança de les Bases Reguladores de subvencions per a obres de reforma i condicionament d’habitatges inclosos en la Borsa de Mediació per al Lloguer Social Municipal.
Els objectius del reglament
Les bases de subvenció pretenen regular la distribució del pressupost municipal destinat a millorar les condicions d'habitabilitat, seguretat, accessibilitat, higiene i d'eficiència energètica, mitjançant la realització de reformes bàsiques, d'aquells habitatges que estiguin inclosos al programa de la Borsa de Mediació pel Lloguer Social, amb la finalitat d’incrementar el nombre d’habitatges de la Borsa per poder oferir habitatge a preu limitat a persones en risc d’exclusió social i residencial.
Possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores
L’Ordenança Fiscal número 3, de l’Impost de Bens Immobles, preveu una bonificació del 95% en la quota d’aquest impost a aquells habitatges que formin part de la Borsa de Mediació pel Lloguer Social. Aquesta mesura pot fomentar la inclusió d’habitatges en la Borsa, però per si mateixa no pot fomentar que millorin els condicions d’habitabilitat d’aquests habitatges.
Així doncs, no s’han detectat solucions alternatives reguladores o no reguladores que puguin substituir els efectes que aquest reglament vol establir, sense perjudici d’altres actuacions que es puguin promoure des de l’Ajuntament en aquesta matèria.
