Consulta pública prèvia per l'aprovació de l'Ordenança reguladora de la contaminació Odorífera

L’Ajuntament de Rubí habilita aquesta plataforma de consulta prèvia  per tal de crear un espai  d'interlocució entre la ciutadania i l'Administració perquè els ciutadans i ciutadanes puguin aportar les seves opinions, necessitats i propostes amb l’objecte de valorar la inclusió en el text normatiu de tots aquells aspectes que siguin d’interès general per la ciutadania.

L’Ajuntament de Rubí habilita aquest espai de consulta prèvia a l’elaboració de la Ordenança reguladora de la contaminació odorífera, d’acord amb el que estableix l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment administratiu comú de les administracions públiques i, amb aquesta finalitat es pretén recavar, durant el termini de 15 dies hàbils, l’opinió de la ciutadania i de les organitzacions afectades per la norma, envers els següents aspectes:

Problemes que es pretenen solucionar amb l’ordenança reguladora de la contaminació odorífera

• Dotar a l’Ajuntament de Rubí d’una norma específica per a regular aquest vector ambiental davant el buit normatiu existent a nivell autonòmic i estatal

• Solucionar els conflictes de convivència i els riscs per a la salut derivats de les males olors generades per activitats industrials, ramaderes, comercials o de serveis

Necessitat i oportunitat de l’ordenança

A Rubí no existeix una ordenança municipal específica per a la contaminació odorífera. Malgrat a Catalunya, la Generalitat va impulsar ja al 2007 un avantprojecte de llei per regular les emissions i immissions d’olors, en aquest moment no hi ha cap llei específica aprovada al respecte.

Cal advertir, també, que el Tribunal Suprem en la seva Sentència núm. 1194/2008, de 30 de gener, va reconèixer com des d'antic les ordenances municipals han constituït l'únic suport normatiu aplicable a la regulació de la contaminació atmosfèrica en les seves diferents manifestacions. Motiu pel qual l’Alt Tribunal sosté que cal que els ens locals compleixin la seva funció constitucional de protecció dels interessos dels seus veïns ocupant el lloc que no arribin a cobrir les altres administracions i fins que aquelles no ho facin, amb respecte a aquesta legislació sectorial ja existent a la qual complementen.

Objectius de la Ordenança

• Regular les mesures necessàries per prevenir i corregir la contaminació odorífera que afecta a les persones

• Establir els instruments de control de les activitats i altres focus emissors d’olors, així com els valors límit d’immissió.

Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores

Malgrat que algunes situacions, especialment les que puguin implicar persones físiques i situacions de bon veïnatge, puguin ser adreçades mitjançant processos de mediació o aplicant normativa no específica, en altres casos, especialment aquells que puguin tenir relació amb activitats per part de persones jurídiques, l’ordenança resulta molt beneficiosa per la seva resolució ja que disposa un règim clar que tipifica  conductes i sancions.