Consulta pública previa para la aprobación de la Ordenanza reguladora de la contaminación odorífera

El Ayuntamiento de Rubí habilita esta plataforma de consulta previa para crear un espacio de interlocución entre la ciudadanía y la Administración para que los ciudadanos y ciudadanas puedan aportar sus opiniones, necesidades y propuestas con el objeto de valorar la inclusión en el texto normativo de todos aquellos aspectos que sean de interés general para la ciudadanía.

El Ayuntamiento de Rubí habilita este espacio de consulta previa a la elaboración de la Ordenanza reguladora de la contaminación odorífera, de acuerdo con lo que establece el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y, con esta finalidad se pretende recavar, durante el plazo de 1 afectadas por la norma, hacia los siguientes aspectos:

Problemas que se pretende solucionar con la ordenanza reguladora de la contaminación odorífera

• Dotar al Ayuntamiento de Rubí de una norma específica para regular este vector ambiental frente al vacío normativo existente a nivel autonómico y estatal

• Solucionar los conflictos de convivencia y los riesgos para la salud derivados de los malos olores generados por actividades industriales, ganaderas, comerciales o de servicios

Necesidad y oportunidad de la ordenanza

En Rubí no existe una ordenanza municipal específica para la contaminación odorífera. A pesar de Cataluña, la Generalitat impulsó ya en 2007 un anteproyecto de ley para regular las emisiones e inmisiones de olores, en este momento no existe ninguna ley específica aprobada al respecto.

Hay que advertir también que el Tribunal Supremo en su Sentencia núm. 1194/2008, de 30 de enero, reconoció cómo desde antiguo las ordenanzas municipales han constituido el único apoyo normativo aplicable a la regulación de la contaminación atmosférica en sus diferentes manifestaciones. Motivo por el que el Alto Tribunal sostiene que es necesario que los entes locales cumplan su función constitucional de protección de los intereses de sus vecinos desempeñando el lugar que no lleguen a cubrir las demás administraciones y hasta que aquéllas no lo hagan, con respecto a esta legislación sectorial ya existente a la que complementan.

Objetivos de la Ordenanza

Regular las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminación odorífera que afecta a las personas

Establecer los instrumentos de control de las actividades y otros focos emisores de olores, así como los valores límite de inmisión.

Las posibles soluciones alternativas reguladoras y no reguladoras

Aunque algunas situaciones, especialmente las que puedan implicar a personas físicas y situaciones de buena vecindad, puedan ser dirigidas mediante procesos de mediación o aplicando normativa no específica, en otros casos, especialmente aquellos que puedan tener relación con actividades por parte de personas jurídicas, la ordenanza resulta muy beneficiosa por su resolución ya que dispone un régimen claro que tipifica conductos y sanciones.