Es tracta d’un servei competencial d’acord amb l’article 16 del Decret Legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de protecció dels animals el qual atribueix als municipis competències pròpies en relació a l’Abandonament i pèrdua d’animals de companyia i centres de recollida. I segons l’article 22 sobre la recollida i atenció als animals de la Llei 7/2023, de 28 de març, de protecció dels drets i el benestar dels animals, assigna als ajuntaments la recollida d'animals extraviats i abandonats i el seu allotjament en un centre de protecció animal. Per a això hauran de disposar d'un servei d'urgència per a la recollida i atenció veterinària d'aquests animals, disponible les vint-i-quatre hores del dia. Aquesta gestió podrà realitzar-se directament pels serveis municipals competents o per entitats privades, sense perjudici que, sempre que sigui possible, es realitzi en col·laboració amb entitats de protecció animal.
Descripció de l’Ordenança i objectiu:
Aquesta Ordenança té per objecte regular la prestació patrimonial de caràcter públic no tributari corresponent a la prestació del servei de recollida, acollida, manteniment, identificació, assistència veterinària i altres actuacions relacionades amb animals de companyia.
Així mateix suposa l’adequació del text normatiu a la legislació vigent, ja que fins el moment es disposava de l’Ordenança fiscal (OF24) reguladora de la taxa pel servei de tinença d’animals domèstics de companyia, aprovada definitivament pel Ple municipal en data 21 de desembre de 2023 i publicada al BOPB el 27 de desembre de 2023.
Objectius del procés participatiu (Consulta pública):
L’Ajuntament de Rubí habilita aquesta plataforma de consulta prèvia per tal de crear un espai d'interlocució entre la ciutadania i l'Administració perquè els ciutadans i ciutadanes puguin aportar les seves opinions, necessitats i propostes amb l’objecte de valorar la inclusió en el text normatiu de tots aquells aspectes que siguin d’interès general per la ciutadania.
L’Ajuntament de Rubí habilita aquest espai de consulta prèvia a l’elaboració de la Ordenança de prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari del cicle de l’aigua, d’acord amb el que estableix l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment administratiu comú de les administracions públiques i, amb aquesta finalitat es pretén recavar, durant el termini de 10 dies hàbils, l’opinió de la ciutadania i de les organitzacions afectades per la norma, envers els següents aspectes:
1. Problemes que es pretenen solucionar amb l’ordenança PPPNT de Benestar Animal
Regular els requisits, condicions i preus del servei de recollida, manteniment, identificació i altres despeses d’animals de companyia en centre destinat a l’efecte.
2. Necessitat i oportunitat de l’ordenança
Adequar l'actual regulació de les contraprestacions econòmiques derivades del servei municipal de recollida, acollida, manteniment, assistència veterinària i altres actuacions relacionades amb animals de companyia al marc jurídic vigent, especialment a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i a l'article 20.6 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que estableixen que les contraprestacions exigides en serveis prestats mitjançant contractes amb prestacions directes a favor de la ciutadania tenen la naturalesa de prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari.
Adequar el règim econòmic del servei al nou model de prestació previst en la futura licitació, substituint les actuals taxes pels corresponents preus o tarifes regulats mitjançant una ordenança de prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari.
Dotar el servei d'un marc jurídic clar i coherent que reguli les tarifes aplicables, els supòsits en què són exigibles i les obligacions econòmiques de les persones titulars o responsables dels animals, garantint la seguretat jurídica tant de les persones usuàries com de l'Ajuntament i de l'empresa adjudicatària.
3. Objectius de la Ordenança
Establir el règim jurídic de les contraprestacions econòmiques al model de prestació del servei de recollida, manteniment, identificació i altres despeses d’animals de companyia en centre destinat a l’efecte.
4. Possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores
No existeix cap alternativa a l'elaboració d'aquesta ordenança.
