L’actual Ordenança de les Bases Reguladores dels ajuts de l’Ajuntament de Rubí per a despeses generals de l’habitatge habitual es van aprovar inicialment per acord de Ple de l’Ajuntament de Rubí, de data 21 de juny de 2022. Aquest document va quedar aprovat de forma definitiva d’acord amb l’edicte publicat al Butlletí oficial de la Província de Barcelona, en data 6 de setembre de 2022, i d’acord amb l’anunci publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en data 14 de setembre de 2022. Ara es porta a modificació per adaptar-lo a la nova normativa i millorar el procediment.
De conformitat amb allò previst a l'article 133.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC), amb l'objectiu de millorar la participació de la ciutadania en el procediment d'elaboració de normes, amb caràcter previ a l’elaboració del projecte d’Ordenança de les Bases Reguladores dels ajuts de l’Ajuntament de Rubí per a despeses generals de l’habitatge habitual, cal dur a terme una consulta pública per tal de recollir l'opinió de la ciutadania major de 16 anys empadronada a Rubí i de les organitzacions i associacions legalment constituïdes que puguin resultar potencialment afectades per la futura norma, en relació als següents aspectes:
A) Els problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa.
b) La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.
c) Els objectius de la norma.
Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores.
Per tal de donar compliment a aquest tràmit, se sotmet a consulta pública prèvia a l'elaboració del projecte d’Ordenança de les Bases Reguladores dels ajuts de l’Ajuntament de Rubí per a despeses generals de l’habitatge habitual, durant un termini de 15 dies hàbils, a comptar des del dia següent al de la present publicació al web municipal.
La ciutadania, les organitzacions i associacions que així ho considerin, poden fer arribar les seves opinions sobre els aspectes plantejats al respecte a través del punt d’accés de la plataforma Participa Rubí ubicada a la web https://participa311-rubi.diba.cat.
Els problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa
L'accés a l’habitatge és una de les principals preocupacions de la ciutadania. Els anys de desregulació d’aquest mercat han significat que els preus d’aquest bé de primera necessitat s’hagin incrementat per damunt de la capacitat adquisitiva de la majoria de la població
El Pla Local d’Habitatge de Rubí 2021-2027 (PLH) assenyala la necessitat de prevenir i atendre les necessitats d’habitatge fent servir els recursos disponibles; entre d’altres, els ajuts per fer front a les despeses de l’habitatge.
Amb les bases de subvenció per facilitar l’accés i/o per a despeses de l’habitatge es pretén ajudar a aquelles persones i col·lectius amb una capacitat econòmica limitada a fer front a les despeses bàsiques de l’habitatge, amb especial atenció a les famílies nombroses o monoparentals, o a aquelles en les que una de les persones membres té una discapacitat, col·lectius identificats pel PLH com a població amb dificultat necessitada de suport per a garantir el dret a l’habitatge.
La necessitat i oportunitat de la seva aprovació
La modificació de les bases esdevé necessària per adaptar-la al marc normatiu actual, i amb la seva aprovació es pretén que els ajuts puguin arribar al màxim nombre de persones usuàries possible, mantenint els l’objectiu d’ajudar a les persones en risc d’exclusió social o residencial.
Atès les dificultats que ens hem trobat en la gestió dels expedients, aquesta modificació de l’Ordenança ha de permetre regular les qüestions relacionades amb:
Canvis normatius.
Determinació de les condicions per a poder ser beneficiari de subvenció.
Imputació en els criteris d’atorgament del patrimoni del beneficiari de la subvenció.
Condicions del reintegrament.
Resulta necessària la modificació de l’Ordenança Reguladora dels ajuts de l’Ajuntament de Rubí per a despeses generals de l’habitatge habitual per lluitar contra l’exclusió social.
Els objectius de la norma
Les bases de subvenció pretenen regular la distribució del pressupost municipal destinat a subvencions per a despeses bàsiques de l’habitatge a persones residents a Rubí amb una limitada capacitat econòmica.
Alternatives reguladores i no reguladores
La ciutadania de Rubí disposa de diverses línies d’ajuts relacionades amb l’habitatge.
Per una banda, l’Oficina Local d’Habitatge (OLH) gestiona els ajuts al pagament dels rebuts de lloguer que convoca anualment l’Agència de l’Habitatge de Catalunya (AHC).
Per altra banda, Serveis Socials disposa d’un reglament que regula la concessió d’ajuts socials a persones i unitats familiars per atendre determinades situacions de necessitat en què es troben les persones que no disposen de recursos econòmics suficients per a afrontar-les i no estan en condicions d'aconseguir-los o rebre'ls d'altres fonts, així com per atendre situacions de necessitats puntuals, urgents i bàsiques de subsistència.
Les subvencions per a despeses de l’habitatge s’adrecen a despeses i col·lectius que queden fora de l’àmbit d’aquests ajuts i que, com ja s’ha assenyalat, el PLH identifica com a població amb dificultat necessitada de suport per a garantir el dret a l’habitatge.
Així doncs, no s’han detectat solucions alternatives reguladores o no reguladores que puguin substituir els efectes que aquest reglament vol establir, sense perjudici d’altres actuacions que es puguin promoure des de l’Ajuntament en aquesta matèria.
